北京市通州區科學技術委員會關于印發《關于北京城市副中心加強科技創新引領高質量發展支持辦法的實施細則》的通知

各相關單位:
現將《關于北京城市副中心加強科技創新引領高質量發展支持辦法的實施細則》印發給你們,請遵照執行。
北京市通州區科學技術委員會
2025年3月14日 ???
(此件公開發布)
關于北京城市副中心加強科技創新引領高質量發展支持辦法的實施細則
第一章 ?總則
第一條??為貫徹落實《北京城市副中心加強科技創新引領高質量發展支持辦法》,特制定本細則。
第二條??本細則所稱后補助,是指單位先行投入資金開展研發或者提供科技創新服務等活動,區科委根據具體事項的實施結果、績效等,事后給予補助資金的財政支持方式。后補助分主動申報類和免申即享類。
第二章 ?培育高質量創新主體
第三條??支持加大研發投入
(一)申報條件
1.申報主體應為具備獨立法人資格的企業或研發機構。
2.申報主體上一年度研發投入強度符合以下條件:
(1)上一年度營業收入小于2億元(含)的單位,研發投入強度不低于4%。
(2)上一年度營業收入在2億元以上的單位,研發投入強度不低于3%。
3.申報主體上一年度研發投入增量不低于100萬元。
(二)支持方式和標準
此事項為主動申報類,采取后補助方式,按年度新增研發投入最高20%的比例,最高支持300萬元。
(三)申報材料
1.研發投入后補助申請表。
2.近兩個年度的中華人民共和國企業所得稅年度納稅申請表(A類)封面、填報表單、主表及研發費用加計扣除優惠明細表附表。
第四條??高新技術企業認定培育
(一)申報條件
1.應為具備獨立法人資格的企業。
2.未獲得過高新技術企業資質認定。
3.正常經營且具有發展潛力。
4.至少擁有1項知識產權。
(二)申報材料
1.高新技術企業培育申請表。
2.近三年度資產負債表、利潤表和現金流量表及上一年度完稅證明。
(三)支持方式和標準
此事項為主動申報類,采取后補助方式,培育具有發展潛力的科技企業申報高新技術企業,對其中上一年度首次認定的高新技術企業,給予最高10萬元支持。
第五條??支持高新技術企業“小升規”
(一)支持條件
1.支持主體應為具備獨立法人資格的企業。
2.支持主體獲得的高新技術企業證書在有效期內。
3.支持主體首次納入北京市高新技術企業“小升規”培育清單。
(二)支持方式和標準
此事項為免申即享類,采取后補助方式,對首次納入北京市高新技術企業“小升規”培育清單的企業,最高支持20萬元。
第六條??吸引創新平臺集聚
(一)申報條件
1.申報主體應為具有獨立法人資格的單位,或具有開展科研及相關工作基礎條件的分支機構。
2.新增的國家級創新平臺或分支機構應為國家發展改革委、科技部、住房城鄉建設部認定的國家工程研究中心、全國重點實驗室、國家級科技企業孵化器等平臺。新增的市級創新平臺應為市發展改革委、市科學技術行政部門、市住房城鄉建設委認定的北京市工程研究中心、北京市重點實驗室、北京市外資研發中心、北京市科技企業孵化器、智能建造創新中心等創新平臺。
(二)支持方式和標準
此事項為主動申報類。
1.采取后補助方式,對上一年度新增的市級創新平臺最高支持200萬元;國家級創新平臺最高支持500萬元。如有晉級,僅享受差額支持。
2.采取事前直接補助方式,對上一年度新增的國家級創新平臺分支機構,根據預期發揮的產業帶動作用和科技成果落地成效,最高支持500萬元。
(三)申報材料
1.創新平臺后補助申請表或國家級創新平臺分支機構建設申報書。
2.其他相關材料。
第三章 ?加強科技研發與成果轉化
第七條??支持開展科技研發
(一)申報條件
1.申報主體應具有獨立法人資格,且符合《北京市通州區科技計劃項目管理辦法》對承擔單位及項目負責人的條件要求。
2.申報項目屬于數字經濟、先進制造、現代種業等重點產業領域的科技研發項目或綠色低碳、智慧城市、醫藥健康等城市建設與民生領域的技術開發項目。
3.項目技術含量高、自主創新性強,擁有自主知識產權且權屬清晰,有較強的市場競爭力。
(二)支持方式和標準
采取事前直接補助方式,對符合要求的項目擇優最高支持300萬元。
(三)申報材料
1.項目實施方案。
2.其他相關材料。
第八條??支持應用場景建設和示范
(一)申報條件
1.申報主體應為具有獨立法人資格的單位,或具有開展科研及相關工作基礎條件的分支機構。
2.申報主體應具有項目實施的基礎條件和保障能力。
3.場景項目分為示范推廣類和資金支持類。
(1)示范推廣類
聚焦新技術、新產品的示范推廣,相關成果應具有技術創新性,且具有良好的市場前景。
(2)資金支持類
聚焦新技術、新產品落地驗證,項目應具備較高的技術創新性,具有示范引領價值。
(二)支持方式和標準
1.示范推廣類
采取部門派單、技術能力展示、新產品推廣等方式予以支持。
2.資金支持類
采取事前直接補助方式,對經評審認定的重點場景項目最高支持300萬元。
(三)申報材料
1.應用場景項目申報表。
2.其他相關材料。
第九條??支持創新聯合體建設
(一)申報條件
1.申報主體應為具備獨立法人資格的企業。
2.申報主體應與高校、科研院所等單位組建創新聯合體開展技術研發與成果轉化,且簽訂的相關技術開發、技術轉讓(許可)合同在技術合同登記機構認定登記。
3.申報主體應為技術開發、技術轉讓(許可)的技術受讓方。
(二)支持方式和標準
此事項為主動申報類。
1.采取后補助方式,對創新聯合體開展一次性技術研發與成果轉化,根據成果產出績效情況,按上一年度相關合同實際付款額最高10%的比例,最高支持500萬元。
2.采取事前直接補助方式,對簽署聯合共建協議,且具有長期穩定合作關系的創新聯合體,根據產出的科技成果價值及落地轉化成效等情況,最高支持500萬元。
已享受事前直接補助績效成果,不可重復申請后補助支持。
(三)申報材料
1.創新聯合體后補助申報書或創新聯合體建設申報書。
2.經認定的技術開發、技術轉讓(許可)合同及相關發票。
第十條??鼓勵開展技術合同認定登記
(一)支持條件
1.支持主體應為具有獨立法人資格的單位。
2.支持主體上一年度累計技術合同成交額位列前10名(如有放棄支持或不予支持的情況,后續單位依次遞補)。
(二)支持方式和標準
此事項為免申即享類,對前10名的單位分三檔給予支持,每年總額最高支持100萬元。
第十一條??支持技術轉移機構建設
(一)支持條件
1.申報主體應為高等學校、科研機構、醫療衛生機構、企業、社會組織等建設具有獨立法人資格的專業化技術轉移機構。
2.申報主體執行《技術轉移服務規范》國家標準,具有規范服務的基礎條件和保障能力。
3.申報主體應開展科技成果篩選與培育、知識產權布局與運營、概念驗證與中試熟化、價值評估與市場調研、供需對接與技術交易、科技金融與投融資服務等工作。
4.申報主體應落實《北京市促進科技成果轉化條例》,落實科技成果評價改革和職務科技成果轉化管理新模式、采取“先使用后付費”方式優先向中小微企業轉移科技成果等工作。
(二)支持方式和標準
此事項為主動申報類,采取后補助方式,支持高校、科研院所、企事業單位等建設專業化技術轉移機構,開展科技成果篩選與價值評估、知識產權布局與運營、供需對接、技術交易等專業化服務,按其年度服務成效,給予最高支持100萬元。
(三)申報材料
1.技術轉移機構建設申報書。
2.其他相關材料。
第十二條??支持自主創新能力提升
(一)支持條件
1.支持主體應為具備獨立法人資格的單位。
2.支持主體應為上一年度獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎、北京市科學技術獎的主要完成單位。
(二)支持方式和標準
此事項為主動申報類,采取后補助方式,對上一年度獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎的主要完成單位,一等獎支持100萬元、二等獎支持50萬元。對上一年度獲得北京市科學技術獎的主要完成單位,特等獎支持100萬元、一等獎支持50萬元、二等獎支持30萬元。如有晉級,僅享受差額支持。
(三)申報材料
1.自主創新能力提升后補助申請表。
2.其他相關材料。
第四章 ?加快科技服務業發展
第十三條??促進孵化延鏈
(一)申報條件
1.申報主體應為具備獨立法人資格的產業孵化平臺運營機構。
2.產業孵化平臺應圍繞主導產業定位,基于自身資源稟賦和特色,持續孵化培育科技型企業及優質項目。
3.產業孵化平臺可自主支配的孵化場地面積原則上不低于2000平方米。
4.產業孵化平臺擁有高水平運營團隊,團隊負責人具有相關領域產業的從業背景,以及投融資、供應鏈管理等方面的工作經驗。建立市場化運營機制,內部治理結構完善,專業孵化服務人員不少于5名。設立天使或創業投資基金,或利用自有資金開展早期項目投資。
5.具有顯著孵化效能,能夠加速科技成果產業化落地進程。已培育或儲備優質創業企業和團隊不少于10家,能夠引入和培育高新技術企業和科技型中小企業,帶動相關領域創新資源集聚,促進區域創新創業環境優化提升。
6.與領軍企業、高校院所、服務機構等緊密合作,開展高水平的創業輔導、產業鏈供應鏈對接、國際化發展等專業化服務,聯合為培育的優質創業企業和團隊開放研發需求、市場訂單、應用場景等資源。
(二)支持方式和標準
此事項為主動申報類。
1.采取后補助方式,對符合申報條件實際運營滿1年的產業孵化平臺運營機構,根據孵化項目數量和質量等績效情況,連續3年每年最高支持1000萬元。
2.采取事前直接補助方式,對新建的具有重大意義的產業孵化平臺,根據其預期孵化項目數量和質量等績效情況,連續3年每年最高支持1000萬元。
(三)申報材料
1.產業孵化平臺后補助申報書或產業孵化平臺建設申報書。
2.其他相關材料。
第十四條??強化共性技術服務
(一)申報條件
1.申報主體原則上應為具有獨立法人資格的單位,或具有開展共性技術服務基礎條件的分支機構。
2.申報主體建設的共性技術服務平臺應具有明確的發展定位及建設目標,具體的建設內容及保障措施,健全規范的組織架構,順暢高效的運行機制。
3.申報主體建設的共性技術服務平臺應具有開放性,能夠對外開放共享內部儀器設備、研發成果等資源,對產業發展能夠形成較強的支撐和帶動作用。
4.申報主體在本行政區域內擁有固定經營場所,并面向重點產業共性技術研發與應用服務需求,為中小微企業提供研發測試、設計、認證、打樣、技術咨詢和概念驗證等專業共性技術服務。上一年度依托平臺服務的科技企業數不少于10家。
(二)支持方式和標準
此事項為主動申報類。
1.采取后補助方式,對已建成的共性技術平臺,根據上一年度共性技術平臺的服務能力建設與服務成效的提升情況,最高支持1000萬元。
2.采取事前直接補助方式,對新建的具有重大意義的共性技術平臺,根據其預期服務能力及服務成效,最高支持1000萬元。
已享受事前直接補助績效成果,不可重復申請后補助支持。
(三)申報材料
1.共性技術平臺后補助申報書或共性技術平臺建設申報書。
2.其他相關材料。
第十五條??培育科學研究和技術服務業
(一)申報條件
1.申報主體的行業類別應屬科學研究和技術服務業,具有較強的技術創新能力以及專業服務能力。
2.申報主體具備較強的基礎實力,運營狀況良好或具備較好的發展前景。
(二)支持方式和標準
此事項為主動申報類。
1.采取后補助方式,對具有較強基礎實力、成長性好的科學研究和技術服務業企業,根據其上一年度技術創新能力和專業服務能力提升情況,最高支持500萬元。
2.采取后補助方式,對具備較好的發展前景的科學研究和技術服務業企業,根據其技術創新能力和專業服務能力情況,最高支持20萬元。
(三)申報材料
1.科學研究和技術服務業能力提升后補助申報書。
2.其他相關材料。
第五章 ?加強科技創新人才培養
第十六條??支持優秀科技創新團隊
(一)申報條件
1.擁護中國共產黨領導,熱愛社會主義事業,有良好的職業道德和社會公德。
2.團隊核心成員3人以上,且具有連續3年以上合作經歷。
3.團隊所在單位及團隊負責人應符合《北京市通州區科技計劃項目管理辦法》對承擔單位及項目負責人的條件要求。
4.申報項目應具有創新性、實用性。
5.已入選國家和北京市人才團隊評選的不再申報。
(二)支持方式和標準
每年支持不超過20個優秀科技創新團隊,采取事前直接補助方式予以立項支持,每個項目最高支持30萬元。
(三)申報材料
1.優秀科技創新團隊申報書。
2.其他相關材料。
第十七條??支持杰出青年科技工作者
(一)申報條件
1.擁護中國共產黨領導,熱愛社會主義事業,有良好的職業道德和社會公德。
2.年齡不超過40歲(按申報當年1月1日計算),從事科研工作2年以上。
3.申報人所在單位及申報人應符合《北京市通州區科技計劃項目管理辦法》對承擔單位及項目負責人的條件要求。
4.申報項目應具有創新性、實用性。
5.已入選國家和北京市人才計劃的人選不再申報。
(二)支持方式和標準
每年支持不超過50名杰出青年科技工作者,采取事前直接補助方式予以立項支持,每個項目最高支持20萬元。
(三)申報材料
1.杰出青年科技工作者申報書。
2.其他相關材料。
第六章 ?管理與監督
第十八條??本細則中事前直接補助事項采取定向組織、公開征集等方式進行。其中,定向組織項目由區科委根據國際科技創新中心建設和北京城市副中心建設重點,遴選或組織相關單位申報,并經論證研究后確定支持項目。公開征集事項(項目)主要包括以下環節:
(一)申報
申報單位根據年度申報通知相關要求,填寫并提交事項(項目)申報材料。
(二)形式審查
區科委對申報材料進行形式審查,符合要求的進入評審環節。
(三)評審立項
區科委根據受理情況開展評審,結合評審意見研究確定支持方案。
(四)結果公示
區科委將擬支持名單在官方網站進行公示(涉密及法律法規另有規定不宜公開的除外),公示期為5個工作日。
(五)簽訂任務書
經公示無異議的事項(項目),區科委與承擔單位簽訂工作任務協議書或項目任務書,明確實施內容和績效目標等。
(六)資金撥付
區科委按照相關規定撥付支持資金,并依據工作任務協議書或項目任務書加強管理。
第十九條??本細則中后補助事項的工作流程如下:
(一)主動申報類事項,區科委對申報材料進行審核,通過后即可享受政策支持。
(二)免申即享類事項,區科委確定支持主體,經支持主體確認并提供相關材料后,可以直接享受政策支持。
第二十條??后補助資金由單位統籌使用。
第二十一條??優秀科技創新團隊和杰出青年科技工作者項目經費實行“包干制”管理,按照《北京市通州區科技創新人才項目經費使用“包干制”管理辦法》執行。
第二十二條??優秀科技創新團隊和杰出青年科技工作者所在單位要加強對入選團隊/人員的考核和日常管理,及時向區科委報送階段性進展報告。入選團隊/人員在培養期內,發生下列情況的,應向區科委申請辦理相應手續:
(一)入選團隊負責人/人員因工作需要離京一年以上的,辦理項目延期手續。
(二)入選團隊負責人/人員調動到本區其他單位繼續從事原工作內容的,辦理依托單位變更手續。
(三)入選團隊核心成員/人員離開通州區工作或脫離原研究領域,實質性影響研究工作開展的,辦理項目終止手續。
第二十三條??有下列情況之一的,取消相關人員優秀科技創新團隊成員和杰出青年科技工作者資格:
(一)申報虛假材料,謊報成果,采取不正當手段騙取入選資格的。
(二)違反科研誠信和科技倫理,情節嚴重的。
(三)違反職業道德和社會公德,產生惡劣影響的。
(四)違反法律、法規,產生惡劣影響的。
第二十四條 ?區科委負責對《支持辦法》的實施進行監督管理,區財政局、區審計局負責對財政資金的使用情況進行監督。
第七章 ?附則
第二十五條??本細則由區科委負責解釋。
第二十六條??本細則自印發之日起施行,有效期至2027年12月31日。《北京城市副中心加強科技創新引領高質量發展支持辦法實施細則》(通科發〔2024〕2號)同時廢止。
本文鏈接:http://www.albanygandhi.com/news-7-1476.html北京市通州區科學技術委員會關于印發《關于北京城市副中心加強科技創新引領高質量發展支持辦法的實施細則》的通知
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