增長5.7%，2024年科學技術支出11505億元
24日，財政部公布的《2024年中國財政政策執(zhí)行情況報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2024年財政收入恢復性增長，比上年增長1.3%。各級財政部門加強財政資源統(tǒng)籌，加大支出強度，社會保障和就業(yè)、教育、農林水、科學技術等重點領域支出得到有力保障。其中，教育支出42076億元，增長2%；科學技術支出11505億元，增長5.7%。
2024年，全國一般公共預算收入219702億元。全年一般公共預算支出284612億元，增長3.6%。中央一般公共預算本級支出40720億元，地方一般公共預算支出243892億元。
在談到深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進現(xiàn)代化產業(yè)體系加快建設時，《報告》指出，推動加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。堅持把科技作為重點領域予以優(yōu)先保障，著力優(yōu)化科技投入結構，進一步向基礎研究、應用基礎研究、國家戰(zhàn)略科技任務聚焦。支持“科技創(chuàng)新2030—重大項目”啟動實施。以國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)為重點，支持強化國家戰(zhàn)略科技力量。
圍繞強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，《報告》指出，啟動實施新一輪專精特新中小企業(yè)獎補工作，中央財政下達資金31.17億元，支持1039家專精特新“小巨人”企業(yè)；啟動實施第二批中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作，將中山、無錫等36個城市納入第二批試點范圍，中央財政累計下達資金27.65億元。同時，探索建立政府采購合作創(chuàng)新采購制度，推動解決科技成果轉化難問題。實施科技創(chuàng)新專項擔保計劃，加大國家融資擔保基金對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風險分擔和補償力度，將單戶企業(yè)的擔保金額上限由原來的1000萬元提高到3000萬元，撬動更多金融資源支持科技創(chuàng)新。
聚焦推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，《報告》還提到，通過制造業(yè)轉型升級基金、先進制造產業(yè)投資基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等，引導社會資本投向集成電路、人工智能、新材料、新一代信息技術等領域，加大對“卡脖子”領域支持力度，累計帶動社會資本投入超過2萬億元。啟動制造業(yè)新型技術改造城市試點工作，中央財政下達資金30億元，通過評審將20個城市納入首批試點，支持開展數智及綠色技術改造，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，帶動全國2024年工業(yè)技術改造投資同比增長9.2%。
“2025年財政政策要更加積極，持續(xù)用力、更加給力。”在財政政策展望部分，《報告》明確要重點做好支持全方位擴大國內需求、支持現(xiàn)代化產業(yè)體系建設、支持保障和改善民生等六方面工作。具體來說，圍繞支持現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，著力提升科技創(chuàng)新能力，加大中央本級科技投入，全力支持關鍵核心技術攻關。加快推動產業(yè)轉型升級，加強制造業(yè)領域重點研發(fā)計劃等保障，支持實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，深入實施專精特新中小企業(yè)獎補政策，緩解小微企業(yè)等經營主體融資難融資貴問題等。
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