2014經(jīng)濟(jì)學(xué)考研輔導(dǎo)：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析(8)
2014經(jīng)濟(jì)學(xué)考研輔導(dǎo)：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析(8)
小編提醒考生：通過(guò)案例分析能夠幫助考生更好地機(jī)身對(duì)于理論知識(shí)的把握，因此，大家在備考宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，最好多看一些現(xiàn)實(shí)案例，通過(guò)案例分析來(lái)鞏固知識(shí)。下面我們和大家一起來(lái)學(xué)習(xí)案例。
我國(guó)新聞紙反傾銷(xiāo)案
1 背景資料
1.1 中國(guó)新聞紙產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
新聞紙一直是國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的品種。是紙產(chǎn)品中一個(gè)具有代表性的品種。市場(chǎng)潛力十分巨大。我國(guó)目前新聞紙年需求量約為100萬(wàn)噸。1995年生產(chǎn)能力為85萬(wàn)噸，產(chǎn)量80萬(wàn)噸，其中國(guó)家九家重點(diǎn)新聞紙廠完成72萬(wàn)噸，占90%。“九五“期間擬安排對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，新增60萬(wàn)噸能力，同時(shí)淘汰現(xiàn)有小紙機(jī)生產(chǎn)能力15萬(wàn)—20萬(wàn)噸，以滿足2000年國(guó)內(nèi)約130萬(wàn)噸的市場(chǎng)需求。1四8年產(chǎn)銷(xiāo)量將達(dá)95萬(wàn)噸以上，比1997年增長(zhǎng)6%左右。
目前，全世界每年生產(chǎn)約3800萬(wàn)噸新聞紙，約占紙和紙板總產(chǎn)量的14%。中國(guó)每年生產(chǎn)約80萬(wàn)噸新聞紙，約占全國(guó)紙和紙板總產(chǎn)量的3.2%。但與國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)比較，規(guī)模仍偏小，最大的僅為15萬(wàn)噸，而發(fā)達(dá)國(guó)家新聞紙生產(chǎn)規(guī)模一般為100萬(wàn)噸。且國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)裝備水平也比較落后，以紙機(jī)車(chē)速為例，吉林石峴造紙廠9號(hào)機(jī)每分鐘為700米，已是國(guó)內(nèi)最好水平，而國(guó)外先進(jìn)水平可達(dá)1700—1800米/分以上。
1.2 立案背景
1) 1996年初我國(guó)再度降低關(guān)稅后，新聞紙的關(guān)稅已降至15%。
2)
國(guó)內(nèi)新聞紙的供需目前已基本平衡，即年需求量為80萬(wàn)噸左右，國(guó)內(nèi)已有的九大新聞紙廠：吉林紙業(yè)股份有限公司、齊齊哈爾造紙廠、石視紙廠、鴨綠江造紙廠、廣州造紙有限公司、南平造紙廠、江西紙業(yè)股份有限公司、宜賓紙業(yè)股份有限公司和岳陽(yáng)造紙有限公司的年生產(chǎn)能力大約是80萬(wàn)噸。
3)
1995年由于國(guó)際紙價(jià)由400多美元猛漲至1000多美元，國(guó)內(nèi)廠家紛紛出口，國(guó)內(nèi)新聞紙進(jìn)口量也由1994年的9.21萬(wàn)噸降至1995年的4.9萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)新聞紙供需緊張，使國(guó)家有關(guān)部門(mén)做出暫停新聞紙出口的決定。但自1996年二季度起，國(guó)際新聞紙市場(chǎng)供過(guò)于求，紙價(jià)從950美元/噸跌落至第四季度的450美元/噸，致使新聞紙進(jìn)口量由1993年的4.9萬(wàn)噸增加至1996年的35。6萬(wàn)噸，1997年1—10月，新聞紙進(jìn)口總量己突破40萬(wàn)噸，占全國(guó)年總需求量的5p/o，這還不包括邊貿(mào)進(jìn)口的約10萬(wàn)噸的新聞紙。其中加拿大阿比西比公司的產(chǎn)品占到我國(guó)新聞紙進(jìn)口量的1/3。且該公司已準(zhǔn)備與國(guó)內(nèi)福建龍巖紙廠合作，進(jìn)行擴(kuò)建12萬(wàn)噸新聞紙項(xiàng)目。
1.3 新聞紙傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響
1) 1997年的訂貨會(huì)上，有15萬(wàn)噸新聞紙沒(méi)有銷(xiāo)路，就是10萬(wàn)噸指令性新聞紙生產(chǎn)任務(wù)，也只簽訂出4。5萬(wàn)噸合同，尚有5.5萬(wàn)噸未落實(shí)。
2)
1997年，國(guó)內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)新聞紙73萬(wàn)噸，同比減少19%，但庫(kù)存量增加。不少?gòu)S家下半年停產(chǎn)。由于1997年的大量進(jìn)口，使許多報(bào)社庫(kù)存量極大，1998年上半年主要是消化這一部分存量，因此1四8年度中期企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況并無(wú)明顯改觀。短期內(nèi)需求量不可能有太大的增長(zhǎng)。
1.4 已采取的對(duì)策
1)
1997年10月1日起，對(duì)新聞紙進(jìn)口關(guān)稅實(shí)施滑準(zhǔn)稅率，即價(jià)格上漲，關(guān)稅下調(diào)，價(jià)格下降，關(guān)稅增加。1997年4月1日起新聞紙進(jìn)口關(guān)稅提高至20%。
2) 1997年10月1日起，對(duì)國(guó)內(nèi)新聞紙出口退稅率提高至9%。
3)
對(duì)1997年全國(guó)紙張訂貨會(huì)上未訂出的國(guó)家新聞紙指令性計(jì)劃中的5.5萬(wàn)噸新聞紙<吉林紙業(yè)占2.2萬(wàn)噸)，將由全國(guó)新聞出版署牽頭，國(guó)家輕工總會(huì)與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，安排報(bào)于U單位與新聞紙廠共同儲(chǔ)備，并由銀行提供貸款，財(cái)政部門(mén)給予適當(dāng)貼息。
4) 對(duì)于美國(guó)、加拿大、韓國(guó)的新聞紙傾銷(xiāo)情況進(jìn)行調(diào)查，如屬實(shí)則計(jì)劃實(shí)施征收反傾銷(xiāo)稅。
1.5 調(diào)查結(jié)果及其實(shí)施后的影響
1) 調(diào)查結(jié)果：
目前立案調(diào)查已結(jié)束，根據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的1998年第2號(hào)公告，決定從1998年7月10日起對(duì)原產(chǎn)于加拿大、韓國(guó)和美國(guó)的進(jìn)口新聞紙實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。調(diào)查結(jié)果表明，來(lái)自加拿大、韓國(guó)和美國(guó)的進(jìn)口新聞紙存在17.11%—78.93%的傾銷(xiāo)幅度。根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》第22條的規(guī)定，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部初裁，加拿大、韓國(guó)和美國(guó)的進(jìn)口新聞紙必須向中國(guó)海關(guān)繳納與傾銷(xiāo)幅度相適應(yīng)的現(xiàn)金保證金。比如，加拿大阿維納公司的產(chǎn)品被裁定存在78.93%的傾銷(xiāo)幅度，其產(chǎn)品到岸價(jià)格為5309元/噸應(yīng)交保證金5300×78.93%叫183.29元/噸。
2) 對(duì)國(guó)內(nèi)新聞紙生產(chǎn)企業(yè)的影響：
國(guó)內(nèi)新聞紙企業(yè)目前的平均生產(chǎn)成本為5237元/噸，而平均售價(jià)僅為5412元/噸，利潤(rùn)率不過(guò)3%，已無(wú)再降價(jià)的余地，其實(shí)，自1997年10月1日起實(shí)行滑準(zhǔn)稅率以來(lái)，新聞紙進(jìn)口已有明顯減少，在未實(shí)施滑準(zhǔn)稅率前的1——9月共進(jìn)口新聞紙37萬(wàn)噸，平均每月進(jìn)口4萬(wàn)多噸。而10——12月共進(jìn)口8萬(wàn)噸，平均每月不到4萬(wàn)噸。若裁定銷(xiāo)成立，則會(huì)進(jìn)一步減少進(jìn)口量，從而緩解國(guó)內(nèi)企業(yè)的困難處境。
(1800字)
2 問(wèn)題
(1) 傾銷(xiāo)成立的必要條件是什么?
(2) 為什么中國(guó)頻繁遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查?
(3) 從中國(guó)新聞紙反傾銷(xiāo)案勝訴的案例中得到什么啟示?
上面是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例解析，希望通過(guò)上面的案例，大家能夠把自己掌握的知識(shí)更好地運(yùn)用到實(shí)際做題當(dāng)中，爭(zhēng)取2014考研取得好成績(jī)，加油!
2014經(jīng)濟(jì)學(xué)考研輔導(dǎo)：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析(8)
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