【通知】工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司關(guān)于開展“火炬引航郵企共進(jìn)”支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的通知
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各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)、全國(guó)科技大會(huì)部署，落實(shí)工業(yè)和信息化部火炬中心與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家高新區(qū)和科技型企業(yè)的金融支持力度，雙方共同開展“火炬引航郵企共進(jìn)”支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將行動(dòng)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，聯(lián)合組織實(shí)施。
聯(lián)系方式：
1.工業(yè)和信息化部火炬中心
黃燕飛010-68209136
2.中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行
楊艷010-86351050
張童010-86351047
附件：“火炬引航郵企共進(jìn)”支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案
工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司
2025年3月7日
（主動(dòng)公開）
附件
“火炬引航郵企共進(jìn)”支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技金融工作重要指示精神，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，落實(shí)工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱工業(yè)和信息化部火炬中心）與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱郵儲(chǔ)銀行）簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家高新區(qū)和科技型企業(yè)的金融支持力度，工業(yè)和信息化部火炬中心與郵儲(chǔ)銀行共同開展“火炬引航郵企共進(jìn)”支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，制定方案如下。
一、總體目標(biāo)
聚焦構(gòu)建“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”良性循環(huán)，縱深推進(jìn)產(chǎn)融合作，推動(dòng)郵儲(chǔ)銀行分支行與國(guó)家高新區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接，引導(dǎo)金融活水進(jìn)入科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過建設(shè)科技金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展園區(qū)賦能活動(dòng)，支撐產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字園區(qū)及智慧園區(qū)、產(chǎn)融合作創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等，打造協(xié)同服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建涵蓋園區(qū)各類創(chuàng)新主體的全生命周期服務(wù)體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的科技金融、園區(qū)金融服務(wù)模式與服務(wù)案例，助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推動(dòng)園區(qū)金融服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接。郵儲(chǔ)銀行相關(guān)分支行積極主動(dòng)對(duì)接本地區(qū)的國(guó)家高新區(qū)，建立常態(tài)化溝通對(duì)接機(jī)制，充分發(fā)揮各自在政策、金融服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)交流合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家高新區(qū)金融服務(wù)全覆蓋。鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)向郵儲(chǔ)銀行推薦區(qū)內(nèi)重大科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，強(qiáng)化精準(zhǔn)金融服務(wù)。
（二）共建科技金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。郵儲(chǔ)銀行在重點(diǎn)城市布局建設(shè)科技金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，遴選50家產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新資源密集的國(guó)家高新區(qū)，設(shè)立科技支行或科技金融特色網(wǎng)點(diǎn)，打造園區(qū)金融服務(wù)“橋頭堡”。
（三）聯(lián)合舉辦園區(qū)賦能活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)與郵儲(chǔ)銀行相關(guān)分支行聯(lián)合舉辦“火炬引航郵企共進(jìn)”主題園區(qū)賦能活動(dòng)，深入開展銀企對(duì)接和政策宣講。支持郵儲(chǔ)銀行主動(dòng)、批量服務(wù)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)和科技型企業(yè)，每年服務(wù)企業(yè)數(shù)不少于1000家。支持郵儲(chǔ)銀行與科技型企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等開展合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
（四）共同扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源項(xiàng)目與園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集群的精準(zhǔn)扶持。郵儲(chǔ)銀行開展集群服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，以主動(dòng)授信模式為產(chǎn)業(yè)集群提供專屬信貸服務(wù)，每年服務(wù)集群不少于50個(gè)。
（五）支撐數(shù)字園區(qū)、智慧園區(qū)建設(shè)。郵儲(chǔ)銀行充分發(fā)揮金融科技優(yōu)勢(shì)，結(jié)合園區(qū)生產(chǎn)、生活數(shù)字化場(chǎng)景服務(wù)需求，主動(dòng)為園區(qū)提供智慧服務(wù)，為園區(qū)各類用戶提供便捷、安全、高效的一體化金融服務(wù)體驗(yàn)。
（六）打造產(chǎn)融合作創(chuàng)新生態(tài)。郵儲(chǔ)銀行積極支持國(guó)家高新區(qū)舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、股權(quán)融資路演、產(chǎn)業(yè)論壇等活動(dòng)，共同打造良好的產(chǎn)融合作創(chuàng)新生態(tài)。郵儲(chǔ)銀行為園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事參賽項(xiàng)目企業(yè)提供便捷融資服務(wù)，主動(dòng)提供商機(jī)撮合、智庫咨詢等增值服務(wù)。
三、組織保障
（一）建立工作機(jī)制。火炬中心和郵儲(chǔ)銀行成立聯(lián)合工作組，共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施，組織國(guó)家高新區(qū)郵儲(chǔ)銀行分支機(jī)構(gòu)深入對(duì)接合作，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，及時(shí)研究解決相關(guān)重大問題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
（二）加大政策支持。郵儲(chǔ)銀行通過適當(dāng)提高對(duì)科技型企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)容忍度、建立快速審批通道、創(chuàng)新專屬服務(wù)產(chǎn)品等措施，為國(guó)家高新區(qū)各類主體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。國(guó)家高新區(qū)加大配套政策支持，建立相應(yīng)的增信和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，為雙方合作實(shí)施提供便利化條件。
（三）深化戰(zhàn)略研究。郵儲(chǔ)銀行基于園區(qū)科技金融實(shí)踐，聚焦園區(qū)科技金融服務(wù)體系建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等，開展園區(qū)科技金融研究，形成若干專題研究報(bào)告，工業(yè)和信息化部火炬中心配合提供研究資源支持。工業(yè)和信息化部火炬中心與郵儲(chǔ)銀行根據(jù)地方實(shí)際需求，共同開展科技金融研究咨詢服務(wù)。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。及時(shí)跟蹤活動(dòng)成效和典型案例，定期向聯(lián)合工作組總結(jié)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，充分利用各方宣傳渠道，對(duì)創(chuàng)新成果和典型案例進(jìn)行宣傳和推廣，推動(dòng)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法交流學(xué)習(xí)。
（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。遵守相關(guān)法律法規(guī)、妥善使用相關(guān)數(shù)據(jù)信息，嚴(yán)格做好廉政風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持審慎原則，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下創(chuàng)新政策工具，加強(qiáng)對(duì)擬授信企業(yè)信用的審查，防范發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
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