事業(yè)編招聘公示“處長之子”，背后有何用意？
1月18日到1月24日，中國地質(zhì)大學(xué)(北京)水資源與環(huán)境學(xué)院對8名2024年教師崗招聘初試通過人員予以公示，一名“學(xué)校處長之子”和兩名學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生位列其中，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。
事業(yè)編招聘公示擬聘人員親屬師生關(guān)系，存在何種爭議？背后有何用意？
招聘公示亮明親屬關(guān)系已有先例
中國地質(zhì)大學(xué)(北京)水資源與環(huán)境學(xué)院發(fā)布的公示顯示，張博愛奇，博士研究生，擬聘為教師崗(事業(yè)編)，其父親是該校發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處處長張壽庭。應(yīng)聘人員姬韜韜的博士后合作導(dǎo)師是水資源與環(huán)境學(xué)院副院長蔣小偉，邢世平的博士生導(dǎo)師為水資源與環(huán)境學(xué)院院長郭華明。
近年來，我國黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)招聘信息公開工作持續(xù)推進(jìn)。在招聘公示中亮明應(yīng)聘人員與領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬關(guān)系，中國地質(zhì)大學(xué)并非第一例。
2023年2月，一家國有企業(yè)發(fā)布一則擬聘人員信息公示，一名擬聘人員因系“領(lǐng)導(dǎo)之女”而引發(fā)輿論關(guān)注。公示顯示，該集團(tuán)國際公司一擬聘人員的公示信息備注欄內(nèi)容為，該生為集團(tuán)黨群部主任之女。
隨后，該企業(yè)在該擬聘人員公示信息備注欄中補(bǔ)充了如下內(nèi)容，“根據(jù)集團(tuán)《新員工招聘管理辦法》規(guī)定：擬聘人員為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、總師、副總工及各單位主要負(fù)責(zé)人的配偶、子女，應(yīng)將相關(guān)信息一并公示，故此說明。”
記者梳理《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位工作人員凡有下列親屬關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的管理崗位，包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系、其他親屬關(guān)系。
《中華人民共和國公務(wù)員法》明確，公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職位或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職位工作，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。
專家：有助防止“近親繁殖”
不提倡“一刀切”回避
對于事業(yè)編招聘公示親屬師生關(guān)系，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮向記者表示，備注親屬師生關(guān)系，說明高校更加注重近親屬回避、利益回避和公平招聘，避免親屬師生關(guān)系干擾影響選人用人。
“高校比較容易發(fā)生‘近親繁殖’現(xiàn)象，采取此類公示方式，有利于防止‘近親繁殖’，推動風(fēng)清氣正的聘用制度。”馬亮指出。
馬亮認(rèn)為，從公示的信息來看，并沒有侵犯當(dāng)事人的個人隱私。這是因為，這些有關(guān)親屬師生關(guān)系的信息并非個人隱私，而且公共部門選聘人才就應(yīng)該公開透明。“與此同時，做出這樣的公示也應(yīng)征得當(dāng)事人的同意，雙方自愿認(rèn)可，所以不存在個人信息泄露問題。”
一些輿論認(rèn)為，招聘只要程序合法合規(guī)即可，還有輿論認(rèn)為事業(yè)編招聘應(yīng)回避親屬關(guān)系。對此，馬亮表示，事業(yè)單位招聘原則上應(yīng)回避近親屬和師生關(guān)系，但是高校的規(guī)模較大，也有不同院系機(jī)構(gòu)，“一刀切”回避可能難以實施。
他認(rèn)為，高校規(guī)定二級單位(院系、職能部門)招聘時回避近親屬和師生關(guān)系，可能更加合理。
21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇對此表示，若要在用人單位的公示與社會公眾的監(jiān)督中形成良性互動，用人單位就要認(rèn)真對待公示，盡可能公開更多的信息，接受公眾監(jiān)督。而公眾也要對用人單位接受監(jiān)督給予肯定和鼓勵，并用好監(jiān)督權(quán)，以促進(jìn)公平就業(yè)、公平競爭。
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