教育部：不限額申報，“長江學者獎勵計劃”向14所高校傾斜
關于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議第03650號（教育事業(yè)類352號）提案答復的函
教發(fā)提案〔2023〕68號
你們提出的《關于著力推動部省合建高校高質量發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、科技部、財政部，現(xiàn)答復如下：
部省合建是促進高等教育區(qū)域平衡，推動中西部高等教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是我國高等教育管理體制的一次重大改革創(chuàng)新。近年來，教育部會同相關部門全面推進部省合建工作，持續(xù)強化政策供給和資源配置，不斷激發(fā)部省合建高校發(fā)展活力，進一步推動部省合建高校高質量內(nèi)涵式發(fā)展。
一是加大政策支持力度。教育部會同國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關于深化部省合建工作推進部省合建高校高質量發(fā)展的意見》（教發(fā)〔2021〕12號），構建四方聯(lián)動機制，在信息平臺、資金配置、科學研究、干部隊伍、師資隊伍、教育教學、招生計劃、對口合作等方面落實支持舉措。同時，將部省合建工作納入部省會商議程，進一步推動地方有關部門履行主體責任。
二是健全資源配置體系。部省合建高校建設發(fā)展所需經(jīng)費按隸屬關系主要由地方財政承擔，中央財政通過支持地方高校改革發(fā)展資金每年安排14億元經(jīng)費，在資金使用上賦予地方較大自主權，并印發(fā)《教育部辦公廳關于加強部省合建高校中央專項經(jīng)費使用管理的通知》（教發(fā)廳函〔2019〕41號）。同時，協(xié)調國家發(fā)展改革委在“十四五”期間通過“教育強國工程”為每所部省合建高校新增支持1.5億元，加強部省合建高校基礎能力建設，為其進一步發(fā)揮學科優(yōu)勢、地方優(yōu)勢，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展提供資源保障。
三是提升服務發(fā)展能力。堅持服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展導向，經(jīng)商地方政府和各部省合建高校，重點支持每所部省合建高校建設至少2個學科群對接服務地方主導特色產(chǎn)業(yè)，建設2至3個大型系列研究設施（平臺），提升高等教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。同時，以優(yōu)勢特色學科為紐帶，協(xié)調37所教育部直屬高校與部省合建高校圍繞師資培訓、人才共享、人才培養(yǎng)、平臺共建、項目申報、社會服務等方面開展對口合作。
四是支持高層次人才培養(yǎng)。教育部深入實施“長江學者獎勵計劃”，采取系列舉措對14所部省合建高校所在中西部地區(qū)實施傾斜政策；修訂《“長江學者獎勵計劃”管理辦法》，堅持向中西部和東北地區(qū)傾斜；采取不限額申報方式，支持14所部省合建高校所在中西部地區(qū)更多學者申報“長江學者獎勵計劃”；在申報部署環(huán)節(jié)，將部省合建高校與教育部直屬高校同等對待、直接下達。
下一步，教育部將積極對接國家發(fā)展改革委、財政部等部門，爭取中央預算內(nèi)投資加大支持力度，指導部省合建高校持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，提升人才自主培養(yǎng)能力，加大“長江學者獎勵計劃”支持力度，完善支持部省合建高校改革發(fā)展的政策供給和資源配置體系，持續(xù)推進部省合建工作向縱深發(fā)展。同時，指導部省合建高校持續(xù)深化大型系列研究設施（平臺）建設，加強優(yōu)勢特色學科群建設，組織優(yōu)勢科研力量，發(fā)揮地方特色，參與國家實驗室和國家技術創(chuàng)新中心建設，進一步提升服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力，為全面振興中西部高等教育、加快推進教育強國建設提供堅強保障。
感謝你們對教育工作的關心與支持！
教 育 部
2023年9月12日
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